Objeto y funciones

Objeto y funciones

La Comisión Nacional del Sector Postal, es el organismo regulador del mercado postal. Creada por la Ley 23/2007, de 8 de octubre. Su normativa se desarrolla mediante Real Decreto 1920/2009, de 11 de diciembre, por el que se aprobó el Reglamento general de la Ley 23/2007.
Tiene como objeto de su actuación la de velar por la correcta prestación del Servicio Postal Universal, por la garantía de la libre competencia en el sector en condiciones adecuadas de calidad, eficacia, eficiencia y por el pleno respeto de los derechos de los usuarios y de los operadores postales y sus trabajadores.
Con tal fin, la Comisión preservará y promoverá el mayor grado de competencia efectiva y transparencia en el funcionamiento del sector postal, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Comisión Nacional de enanas putas la Competencia.
Es un organismo público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, de los previstos en el capítulo II del Título I de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. Actúa en el desarrollo de su actividad y para el cumplimiento de sus fines, con autonomía orgánica y funcional, plena independencia de las Administraciones Públicas y de los agentes del mercado, sometida al control parlamentario y judicial.
Las relaciones que, en el ejercicio de sus funciones establezca con el Gobierno y la Administración General del Estado se desarrollarán a través del titular del Ministerio de Fomento.

Secretaria del Consejo

Secretaria del Consejo

Secretaria del Consejo de la Comisión Nacional del Sector Postal, en virtud de lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en uso de las competencias que le otorga el artículo 35 del Reglamento de desarrollo general de la Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal, aprobado por Real Decreto 1920/2009, de 11 de diciembre, CERTIFICA Que en la Sesión nº 23/2012 del Consejo de la Comisión Nacional del Sector Postal celebrada el día 20 de diciembre de 2012, se ha adoptado el siguiente ACUERDO “Acuerdo de la Comisión Nacional del Sector Postal, por el que se da de baja de oficio en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, Sección B (servicios postales incluidos en el servicio postal universal), o, Sección A (servicios postales no incluidos en el ámbito del servicio postal universal), según corresponda, adscrito a esta Comisión, a las empresas que se relacionan en el listado adjunto, por no haber efectuado la renovación en el año 2012. I ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- La Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal, establece en el artículo 13 que todas las personas o entidades que figuren inscritas en el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales deben renovar su inscripción anualmente. SEGUNDO.- Mediante Resolución de 29 de noviembre de 2011 (publicada en el BOE del 28/12/2011), el Consejo de la Comisión Nacional del Sector Postal estableció el calendario de renovación anual a partir del año 2012, de las empresas inscritas en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, fijando el calendario para efectuar las renovaciones de las empresas que figuren inscritas en el citado Registro con anterioridad al 1 de enero de cada año. Igualmente, dispone que las empresas inscritas deberán presentar la documentación necesaria para efectuar la renovación de su inscripción desde el 1 de abril hasta el 31 de mayo de cada año. 2 TERCERO.- Una vez transcurrido el plazo de renovación otorgado para el presente año, los operadores que se relacionan en la presente resolución, no han presentado su solicitud de renovación ni comunicado el cese de actividad al Registro de Empresas Prestadoras de Servicios Postales. II FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- Artículos 6 y 7 de la Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal y artículo 16 del Reglamento de desarrollo general de la Ley 23/2007 (del Real Decreto 1920/2009, de 11 de diciembre, por el que se aprueba), donde se establece el objeto y las funciones de la Comisión Nacional del Sector Postal, y la competencia respecto a los títulos habilitantes para la prestación de servicios postales. SEGUNDO.- Artículos 37 y siguientes de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal y artículos 11 y siguientes del Real Decreto 81/1999, de 22 de enero, que regulan el régimen general de prestación de los servicios postales. De manera particular, el artículo 39 de la Ley 43/2010, dispone en el apartado primero que todas las situaciones administrativas, así como los datos relativos a los prestadores de servicios postales habrán de inscribirse en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, y en el apartado segundo se establece que “La inscripción en el citado Registro, al igual que la renovación de la misma, se practicará de oficio por la Comisión Nacional del Sector Postal a partir de la información contenida en la declaración responsable o, en su caso, en la autorización administrativa singular, según el régimen aplicable al servicio que preste”. TERCERO.- Artículo 13 de la Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal, que establece la obligación de las personas y entidades que figuren inscritas en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, de renovar anualmente dicha inscripción. En atención a lo anterior, una vez transcurrido el plazo de renovación otorgado para el presente año, y no habiéndose procedido a su solicitud ni a comunicar el cese de actividad de los operadores postales relacionados en la presente resolución, procede dar de baja a los operadores cuyos títulos jovencitas habilitantes se indican en la relación que se incluye a continuación, por lo que quedarán inhabilitadas para la prestación de los servicios postales. Conforme a los anteriores hechos y fundamentos de derecho, esta Comisión 3 ACUERDA ÚNICO- Dar de baja en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales (en las correspondientes secciones), a aquellos operadores cuyos títulos habilitantes se indican en la relación que se incluye a continuación, los cuales quedarán inhabilitadas para la prestación de los servicios postales. Lo que se hace público a efectos del general conocimiento de los operadores postales afectados, para lo cual se insertará el presente acuerdo en la Web de esta Comisión Nacional del Sector Postal.” El presente certificado se expide al amparo de lo previsto en el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y el artículo 35 del Real Decreto 1920/2009, de 11 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal, con anterioridad a la aprobación del Acta de la sesión correspondiente. Vº. Bº., EL PRESIDENTE, (P.V.) EL VICEPRESIDENTE, Ángel Chamorro Pérez; LA SECRETARIA GENERAL, María Elena Gomis Muñoz

Funciones

FuncionesPara el cumplimiento de los objetivos encomendados, ejercerá las funciones que se le atribuyen en su Ley de creación, el reglamento que la desarrolla, así como en la Ley 43/ 2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal y la Ley 2/2011, de Economía Sostenible:
Determinar, previo informe preceptivo del Ministerio de Economía y Hacienda, la cuantía de la carga financiera injusta que comportan las obligaciones de servicio público del servicio postal universal para el operador designado.
Gestionar el fondo de financiación del SPU
Gestionar el Registro de Empresas Prestadoras de servicios postales
Supervisar, otorgar, revisar y revocar los títulos correspondientes para la prestación de servicios postales.
Gestionar la contribución postal y las tasas afectas al funcionamiento de la Comisión.
Ejercer la competencia de inspección y sanción en relación con el mercado postal.
Comprobar que los precios de los servicios postales prestados por el operador designado, bajo régimen de obligaciones de servicio público, sean asequibles, transparentes, no discriminatorios y se fijen teniendo en cuenta los costes reales del servicio y, que de igual manera, se atienen a estos principios los descuentos que se aplican por el operador designado a los remitentes de envíos masivos de correo, tanto en lo que se refiere a los precios como a las condiciones asociadas.
Dictar instrucciones vinculantes para las entidades que operen en el sector.
Aprobar el contrato tipo de acceso a la red postal. En caso de desacuerdo entre operadores y, a solicitud de éstos, fijar las condiciones de acceso a la red. Supervisar los contratos que se celebren sin sujeción al contrato tipo. En todos los contratos anteriores comprobar que las tarifas fijadas se ajustan a los principios de transparencia, no discriminación y cobertura del coste ocasionado al titular de la red, y verificar que estas tarifas no supongan incremento de las necesidades de financiación del servicio postal universal y de la carga financiera injusta compensable al operador prestador del servicio.
Poner en conocimiento de la Comisión Nacional de la Competencia los actos, acuerdos, prácticas o conductas de los que pudiera tener noticia y que sean contrarios a la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.
Resolver, en el ámbito del SPU, y en relación con el acceso a la red postal o a otros elementos de la infraestructura, los conflictos que se planteen entre el operador designado y otros operadores postales.
Actuar como órgano arbitral en los conflictos que le sometan los operadores postales.
Conocer y resolver las reclamaciones: controversias entre los usuarios y los operadores de los servicios postales en el ámbito del SPU.
Informar periódicamente y, como máximo, cada cinco años a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos acerca del cumplimiento de las condiciones de prestación del servicio postal universal por parte del operador designado para su prestación. Informar sobre los precios máximos y mínimos que puedan establecerse para los servicios sometidos a obligaciones de servicio público dentro del SPU.
Presentar, anualmente, un informe sobre la calidad, coste y financiación del servicio postal universal y sobre la evolución del acceso a la red postal.
Anualmente elaborar un informe sobre el desarrollo del Mercado Postal.
Emitir los dictámenes que le sean solicitados por la Comisión Nacional de la Competencia en los términos establecidos en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. Gestionar y controlar la utilización del censo promocional, así como su aplicación.